
發(fā)布時(shí)間:2025-01-03 08:04:00
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2024年政府工作報(bào)告
——2024年12月26日在洮南市第十九屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上
洮南市人民政府市長(zhǎng) 徐鵬
各位代表:
現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
即將過去的2024年,是洮南極為關(guān)鍵、極不平凡的一年,也是我們破難前行、砥礪奮進(jìn)的一年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和多重超預(yù)期因素,市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,堅(jiān)決貫徹黨中央、省委省政府決策部署,務(wù)實(shí)踐行白城市“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和依靠全市人民,統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作,夯實(shí)了“穩(wěn)”的根基,搭建了“立”的框架,積蓄了“進(jìn)”的動(dòng)能,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
——發(fā)展質(zhì)效實(shí)現(xiàn)顯著性躍升。全年招商引資到位資金31億元,爭(zhēng)取上級(jí)支持資金7億元,實(shí)施5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目36個(gè),百億級(jí)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量分別位列白城第一位、第二位。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)住上升期、穩(wěn)在快車道,預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)7%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)70%,規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)3%,地方自主財(cái)力同比增長(zhǎng)43%,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)走在白城前列、邁入全省第一方陣?!拔褰?jīng)普”工作獲得國(guó)家考核組充分肯定,為白城經(jīng)濟(jì)總量明顯進(jìn)位貢獻(xiàn)了洮南力量,連續(xù)4年躋身全國(guó)縣域發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)。
——關(guān)鍵大事取得突破性進(jìn)展。將化工園區(qū)列為全市“一號(hào)工程”,緊盯“三年工程、一年完工”的總體目標(biāo),積極破解資金瓶頸,全力縮短建設(shè)工期,強(qiáng)力推進(jìn)污水處理、電力改造等11個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,現(xiàn)已基本具備驗(yàn)收條件。建設(shè)進(jìn)度得到省市高度認(rèn)可,先后獲批20萬(wàn)千瓦風(fēng)電獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo),體量全省最大。同時(shí),化工園區(qū)被納入全省“百億級(jí)投資”氫基綠能產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
——城市顏值發(fā)生系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。遵循“二三三”工作思路,扎實(shí)開展城市建管集中會(huì)戰(zhàn),大力清理城市頑疾,不斷增添城市家具,積極構(gòu)建齊抓共管、協(xié)同高效的建管體系,距離干凈整潔、舒朗通透、文明有序的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市更進(jìn)一步。
——民生福祉得到綜合性保障。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,集中力量抓好辦成了一批群眾可感可及的實(shí)事。實(shí)施城區(qū)D級(jí)危房置換,1300戶居民喜遷新居。新建便民取水站12座,1800戶群眾喝上“放心水”。完善“一老一小”服務(wù)體系,建成養(yǎng)老服務(wù)中心4處、養(yǎng)老餐廳36個(gè),14家母嬰室投入使用。序時(shí)推進(jìn)市醫(yī)院異址新建,啟動(dòng)第十中學(xué)新建改造,群眾就醫(yī)、就學(xué)質(zhì)量更高、更有保障。
一年來,我們主要做了以下工作。
?。ㄒ唬?gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展動(dòng)能厚積薄發(fā)。打造多能互補(bǔ)新格局。華能昊安自帶負(fù)荷20萬(wàn)千瓦風(fēng)電、上海電氣鄉(xiāng)村振興風(fēng)電項(xiàng)目全容量并網(wǎng)發(fā)電,全市新能源裝機(jī)規(guī)模達(dá)到215.3萬(wàn)千瓦。蛟流河露天煤礦、國(guó)網(wǎng)新型鉛碳儲(chǔ)能、中航80萬(wàn)平中深層地?zé)岬软?xiàng)目有序推進(jìn),中能建、吉能國(guó)際壓縮空氣儲(chǔ)能項(xiàng)目簽約落地,省內(nèi)消納500千伏輸變電工程已納入國(guó)家規(guī)劃,能源穩(wěn)定供給能力進(jìn)一步提升。培育裝備制造增長(zhǎng)極。上海電氣風(fēng)電主機(jī)、葉片序時(shí)升規(guī),第二條百米級(jí)葉片生產(chǎn)線建成投產(chǎn)。風(fēng)機(jī)、葉片訂單充盈,排產(chǎn)計(jì)劃已至明年年底。新東起風(fēng)電混塔擴(kuò)建項(xiàng)目首套管片投產(chǎn)下線,具備全機(jī)型、全結(jié)構(gòu)塔筒生產(chǎn)能力。致遠(yuǎn)氫能裝備智能制造項(xiàng)目首批樣品下線,徐州大有年產(chǎn)8000臺(tái)(套)噴灌設(shè)備加工制造項(xiàng)目當(dāng)年建設(shè)、當(dāng)年投產(chǎn),裝備制造業(yè)工業(yè)貢獻(xiàn)率已達(dá)到25%。搶占綠氫化工新賽道。華能風(fēng)光30萬(wàn)噸甲醇一體化項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)。百億級(jí)上海電氣甲醇項(xiàng)目進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)明年6月生產(chǎn)出全球關(guān)注、全國(guó)首例商業(yè)化規(guī)?;G色甲醇。提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加快“智改數(shù)轉(zhuǎn)”步伐,敖東藥業(yè)320噸化學(xué)原料藥項(xiàng)目正在調(diào)試設(shè)備,古代經(jīng)典名方“一貫煎顆粒”繼“枇杷清肺顆?!焙蟪晒Λ@批上市,全國(guó)13個(gè)經(jīng)典名方中我市占據(jù)2個(gè)。九陽(yáng)藥業(yè)谷維素原料藥車間異地建設(shè)項(xiàng)目快速推進(jìn)。德泰綠豆項(xiàng)目時(shí)隔6年重新啟動(dòng),恒盛毛紡、第一酒業(yè)等企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。
(二)全面夯實(shí)三農(nóng)基礎(chǔ),鄉(xiāng)村振興步伐加快。糧食產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng)。順利完成第三次土壤普查。二龍葦場(chǎng)土地整治項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,新增耕地370公頃。啟動(dòng)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9萬(wàn)畝,實(shí)施玉米單產(chǎn)提升20萬(wàn)畝,成功舉辦全省主要糧食作物產(chǎn)能提升現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)。推廣水肥一體化150萬(wàn)畝、保護(hù)性耕作198萬(wàn)畝、一噴多促105萬(wàn)畝。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)八連豐,已連續(xù)4年進(jìn)入全省前十產(chǎn)糧大縣。特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。引進(jìn)“小壟雙行、膜下滴灌”種植模式,玉米制種面積達(dá)到6萬(wàn)畝,能夠滿足全省20%用種需求。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)3.37萬(wàn)畝、辣椒種植1.05萬(wàn)畝,帶動(dòng)戶均增收800元。擦亮黑水西瓜“名片”,銷售價(jià)格再創(chuàng)新高,全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。圣一金地成功舉辦世界冰麥美食大會(huì),產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度大幅提升。深度開發(fā)林下經(jīng)濟(jì),推廣中草藥、文冠果種植5000公頃。強(qiáng)力推動(dòng)百億級(jí)中糧家佳康綠色生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目,一期工程主體已完工,預(yù)計(jì)明年5月投產(chǎn)。延伸屠宰加工產(chǎn)業(yè)鏈條,鴻牧、中農(nóng)吉牧屠宰廠相繼投入運(yùn)營(yíng)。脫貧成果更加穩(wěn)固。常態(tài)抓好防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),改造農(nóng)村危房125戶,維修安全飲水設(shè)施440處,發(fā)放“瀚海勵(lì)學(xué)”補(bǔ)助140人,醫(yī)保報(bào)銷政策實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享。全面落實(shí)公益崗開發(fā)、以工代賑等11項(xiàng)增收措施,農(nóng)村居民人均可支配收入、脫貧戶人均純收入實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。鄉(xiāng)村建設(shè)成效明顯。新建橋梁1座,修復(fù)水毀路面84處,實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程122.7公里,連續(xù)8年榮獲省級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣稱號(hào)。高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建百村示范村2個(gè)、典型村6個(gè)、千村美麗村18個(gè),村容村貌全面改善。新建農(nóng)村戶廁500個(gè),圓滿承辦全省“廁所革命”培訓(xùn)班。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)“村收集、市轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”。資源管理規(guī)范有效。累計(jì)清查確權(quán)國(guó)有土地2.9萬(wàn)公頃,增加自有財(cái)力4400萬(wàn)元。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理,全省首例創(chuàng)新使用奧維互動(dòng)地圖開展冊(cè)外地清查,經(jīng)驗(yàn)做法在白城市推廣。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1.5億元,村均收入達(dá)到68萬(wàn)元。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌推進(jìn)精建嚴(yán)管,城市面貌大幅改觀。城市更新有序開展。團(tuán)結(jié)、繁榮、宏聲3條市政道路提前兩個(gè)月通車運(yùn)行,富文東路完成優(yōu)化翻新。改造平房區(qū)積水巷道5條,修復(fù)破損人行道9.4萬(wàn)平方米,更換路邊石1.4萬(wàn)延長(zhǎng)米,群眾出行條件得到有效改善。改造老舊小區(qū)17個(gè),惠及群眾935戶。推進(jìn)電動(dòng)車充電樁建設(shè),具備安裝條件的小區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。啟動(dòng)建設(shè)7號(hào)泵站,升級(jí)改造2號(hào)泵站,城市排水防澇能力進(jìn)一步提升。城市管理更加精細(xì)。持續(xù)提高國(guó)有物業(yè)服務(wù)水平,棄管小區(qū)動(dòng)態(tài)清零。常態(tài)化推進(jìn)拆違治亂,累計(jì)拆除違章建筑15處,清理“僵尸車”140余臺(tái),整治占道經(jīng)營(yíng)400余起。清除城市“小廣告”10萬(wàn)余處,同步設(shè)置廣告欄2991個(gè),市容市貌得到進(jìn)一步改善。新增停車泊位2000余個(gè),維修路燈900基桿,解決井蓋下沉問題300余個(gè)。免費(fèi)安裝5000戶燃?xì)庥脩魣?bào)警器,完成閥管改造1.6萬(wàn)戶,完善28個(gè)高層小區(qū)消防設(shè)施,群眾安全更有保障。城市品質(zhì)持續(xù)提升。新建錦華、芳華、站前3處口袋公園,人民廣場(chǎng)地下停車場(chǎng)建成使用。完成14條街路綠化補(bǔ)植,打造小微綠地3處、景觀花海3處、池頭景觀44處,讓群眾逐步實(shí)現(xiàn)“推窗見綠、出門入園”。
?。ㄋ模﹨f(xié)同發(fā)力全域治理,生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。生態(tài)建設(shè)有序推進(jìn)。修復(fù)退化林2400畝、防風(fēng)固沙林7200畝、草原1810畝,建設(shè)綠色廊道85公里、綠化村屯73個(gè),森林覆蓋率、草原植被蓋度分別達(dá)到10.3%和69%。加強(qiáng)62棵古樹名木管護(hù),守護(hù)綠色“活化石”。探索實(shí)施林業(yè)碳匯交易,逐步釋放資源優(yōu)勢(shì)。生態(tài)治理穩(wěn)步實(shí)施。序時(shí)推進(jìn)洮兒河防洪薄弱環(huán)節(jié)治理,完成2023年水毀修復(fù)和創(chuàng)業(yè)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程,治理侵蝕溝276條,防洪減災(zāi)能力全面提升。啟動(dòng)群昌水庫(kù)清淤工程,累計(jì)清淤150萬(wàn)立方米,同步推進(jìn)淤泥肥料化利用,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益三贏。生態(tài)保護(hù)成效明顯。環(huán)保督察反饋問題已整改94%,轉(zhuǎn)辦案件已結(jié)案99%。實(shí)施污水處理廠提標(biāo)改造工程,國(guó)控、省控?cái)嗝嫠|(zhì)分別達(dá)到地表水二級(jí)、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化秸稈綜合利用,全面優(yōu)化管控措施,全年優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到92.7%。水生態(tài)持續(xù)向好,四海湖公園、創(chuàng)業(yè)水庫(kù)成為候鳥南遷“補(bǔ)給站”,遷徙景象獲多家央媒報(bào)道、入選新華社“千城勝景”專欄。
(五)扎實(shí)辦好惠民實(shí)事,民生福祉更加殷實(shí)。基本民生保障有力。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2718人、失業(yè)人員再就業(yè)1860人,零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。發(fā)放低保、特困、臨時(shí)救助等資金1.1億元,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率均保持在90%以上。扎實(shí)開展殯葬領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,年均減少群眾治喪費(fèi)用超過160萬(wàn)元。社會(huì)事業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)。公共衛(wèi)生考核連續(xù)3年白城第一,獲得省級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。中高考成績(jī)優(yōu)異,2人達(dá)到清北錄取線,第八中學(xué)張藝菲同學(xué)榮獲“第十六屆宋慶齡獎(jiǎng)學(xué)金”。職業(yè)教育升學(xué)率達(dá)到98%以上,對(duì)口升學(xué)錄取人數(shù)位列白城首位。洮南書局榮獲全省“十佳城市書房”稱號(hào),文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)交流。維修毛主席像臺(tái),完成第四次全國(guó)文物普查復(fù)查工作。非遺蛋雕作為“吉林禮物”走進(jìn)巴黎奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)。成功申報(bào)國(guó)家級(jí)森林體育公園項(xiàng)目,建成鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng)2處。圓滿承辦吉林省青少年柔道錦標(biāo)賽,舉辦首屆“村BA”、城市體育聯(lián)賽等賽事活動(dòng)。發(fā)揮國(guó)家體育后備人才基地作用,向上級(jí)體校輸送優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員8人。域內(nèi)健兒榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)比賽獎(jiǎng)牌85枚,參賽人數(shù)、項(xiàng)目數(shù)、獎(jiǎng)牌數(shù)均創(chuàng)歷史新高。社會(huì)大局平穩(wěn)有序。深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,三類事故同比下降8.3%。綜治中心實(shí)體化運(yùn)行,白城市綜治中心規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開?!鞍宋濉逼辗ǚ€(wěn)步推進(jìn),信訪總量下降37%,國(guó)家重大會(huì)事期間實(shí)現(xiàn)“零進(jìn)京訪”。掃黑除惡常態(tài)開展,成功偵破“4·07”電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案和全省2024年度在逃時(shí)間最長(zhǎng)命案,連續(xù)3年獲評(píng)省級(jí)“平安縣”、榮獲“平安杯”。
(六)不斷加強(qiáng)自身建設(shè),政府效能優(yōu)化提升。法治建設(shè)持續(xù)深化。全面推進(jìn)依法行政,嚴(yán)格履行重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等法定程序。府院聯(lián)動(dòng)、府檢聯(lián)動(dòng)常態(tài)運(yùn)行。自覺接受市人大依法監(jiān)督、市政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議38件、政協(xié)委員提案12件,答復(fù)率和滿意率均達(dá)到100%。深化改革有序推進(jìn)。因地制宜制定236項(xiàng)政府系統(tǒng)承接落實(shí)改革舉措和6項(xiàng)自主創(chuàng)新改革舉措,全力推動(dòng)改革走深走實(shí)。圓滿完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù),能源局、畜牧業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心掛牌成立,涉改單位完成職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸。推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革,組建國(guó)有農(nóng)發(fā)集團(tuán)、城發(fā)集團(tuán)、交發(fā)集團(tuán)、能發(fā)集團(tuán)。深化“放管服”改革,“接訴即辦”兩次獲得白城通報(bào)表?yè)P(yáng),交管一站式服務(wù)進(jìn)大廳成為全省首例,城市信用指數(shù)保持全省前列。作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。持續(xù)鞏固主題教育成果,扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,深化群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治。認(rèn)真抓好巡視、巡察、審計(jì)等反饋問題整改。嚴(yán)格落實(shí)整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定,撤銷議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)133個(gè),會(huì)議、文件壓減均超過50%,督檢考事項(xiàng)優(yōu)化合并,政府系統(tǒng)務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、高效的工作作風(fēng)正在加速形成。此外,國(guó)防動(dòng)員、消防救援、退役軍人等工作不斷加強(qiáng),氣象、金融、電力等駐洮單位為全市發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn),工會(huì)、共青團(tuán)、婦女兒童、殘疾人、老齡、檔案、史志等各方面工作均取得新進(jìn)展。
各位代表!克難靠拼、成事靠干。這些成績(jī)的取得,根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,源自于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持,凝聚著社會(huì)各界的智慧力量,更飽含著全市上下的心血付出。盤點(diǎn)一年來的政府工作:最令人振奮的是,面對(duì)多重復(fù)雜局面,我們迎著困難上、頂著壓力拼,破解了很多從未見過的難題,跨過了許多看似不可能的難關(guān),主要指標(biāo)逆勢(shì)上揚(yáng)、項(xiàng)目建設(shè)熱火朝天、化工園區(qū)成為全省標(biāo)桿,經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條從震蕩下行到企穩(wěn)回升的復(fù)蘇曲線。最令人動(dòng)容的是,面對(duì)突如其來的洶涌汛情,我們6000余名干部群眾主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn)、連續(xù)作戰(zhàn)、堅(jiān)守奮戰(zhàn),打贏城區(qū)防內(nèi)澇、北部防山洪、流域防洪峰“三場(chǎng)硬仗”,尤其在長(zhǎng)達(dá)30天的主汛期內(nèi),手持鍬鎬、肩扛沙袋、奔走險(xiǎn)段、保堤護(hù)民,再苦不叫苦、再難不畏難,譜寫了一曲“披肝瀝膽、共克時(shí)艱”的防汛贊歌。最令人自豪的是,面對(duì)事關(guān)發(fā)展的大事要事,全市上下始終擰成一股繩,響應(yīng)政府號(hào)召、攜手克難奮進(jìn),我們化工園區(qū)“三年任務(wù)、一年完成”是各部門各單位“勒緊褲腰帶”一分一分省出來的,團(tuán)結(jié)、宏聲、繁榮等主要道路提前兩個(gè)月通車是各施工單位一寸一寸搶出來的,城市10萬(wàn)多張“小廣告”是黨員、干部、群眾一張一張清出來的,9.4萬(wàn)平人行步道是域內(nèi)企業(yè)一塊一塊捐出來的,城區(qū)積水是全市人民一車一車運(yùn)出來的。我們每個(gè)人都是好樣的!每個(gè)人都很了不起!我們值得被點(diǎn)贊!
在此,我代表市人民政府,向全市人民,向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和離退休老干部,向駐洮解放軍、武警官兵、公安干警和消防指戰(zhàn)員,向所有支持洮南發(fā)展的各界朋友,表示最崇高的敬意和最衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中存在的短板和問題,主要是:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)整體還處于蓄能起勢(shì)階段,培育發(fā)展新動(dòng)能、謀求發(fā)展新增量的任務(wù)依然艱巨;財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不夠合理,收支矛盾突出,“三保”壓力仍然較大;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公共服務(wù)供給有限,精細(xì)化管理水平有待提高;個(gè)別干部還有思維慣性和路徑依賴,改革創(chuàng)新能力有待提升。對(duì)于這些問題,我們一定高度重視,下大力氣加以解決。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年,也是進(jìn)一步推進(jìn)全面深化改革的關(guān)鍵一年,做好全年的政府工作意義重大而深遠(yuǎn)。政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)、省委十二屆五次全會(huì)、白城市委七屆八次全會(huì)精神,務(wù)實(shí)踐行白城“一三三四”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,按照市委十六屆六次全會(huì)部署,大力弘揚(yáng)尚善守信、勇毅爭(zhēng)先的“洮南精神”,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、惠民生、保穩(wěn)定,識(shí)好守牢“五線譜”,全力推動(dòng)改革舉措落地見效,奮力實(shí)現(xiàn)洮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位。
預(yù)期目標(biāo)是:到2025年末,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速穩(wěn)定在白城前列,力爭(zhēng)全省中上游。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%,固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值、地方自主財(cái)力均增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%。在實(shí)際工作中,我們將全力爭(zhēng)取更好的結(jié)果。
各位代表,為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將牢牢把握?qǐng)?jiān)持高質(zhì)量發(fā)展這一硬道理,牢牢把握“江山就是人民、人民就是江山”這一根本立場(chǎng),始終把“穩(wěn)”作為大局和基礎(chǔ),把“進(jìn)”作為方向和動(dòng)力,全力追求更高目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)更大作為。將重點(diǎn)做好六個(gè)方面工作。
(一)堅(jiān)持外引內(nèi)培,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向“好”而“進(jìn)”。樹牢“項(xiàng)目為王”理念,以招商引資為抓手,以營(yíng)商環(huán)境為保障,為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好提供有力支撐。一是擴(kuò)大有效益的投資。建立重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保、訴求快速響應(yīng)、定期會(huì)商研判等工作機(jī)制,全年謀劃實(shí)施5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目20個(gè)以上,其中“5+3”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目5個(gè)。強(qiáng)化項(xiàng)目全生命周期管理,推動(dòng)中糧家佳康綠色生豬養(yǎng)殖等續(xù)建項(xiàng)目盡早投產(chǎn),保障蛟流河煤礦等新建項(xiàng)目盡早開工。緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向、資金投向,圍繞“兩重”“兩新”等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦中央預(yù)算內(nèi)資金、增發(fā)國(guó)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等,精準(zhǔn)儲(chǔ)備項(xiàng)目,積極對(duì)接跑辦,力爭(zhēng)更多項(xiàng)目納入國(guó)省“大盤子”。二是實(shí)施有效率的招商。聚焦能源、醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),借助吉商大會(huì)等招商活動(dòng),持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、平臺(tái)招商,力爭(zhēng)全年招商引資到位資金超過40億元。緊盯中國(guó)500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),全方位對(duì)接、大力度招引,爭(zhēng)取引入更多支撐性強(qiáng)的示范項(xiàng)目。抓牢年產(chǎn)百萬(wàn)噸水溶性生物質(zhì)全降解材料顆粒等在談項(xiàng)目,推動(dòng)盡快簽約落地。三是打造有溫度的環(huán)境。以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引,推動(dòng)各項(xiàng)改革舉措落地落細(xì)。足額落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)各項(xiàng)政策措施,為企業(yè)發(fā)展提供必要的人才、法律等方面服務(wù)。協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大投貸力度,有效解決重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目融資問題,力爭(zhēng)2025年全年增加貸款投放額8億元。激發(fā)市場(chǎng)主體活力,積極推動(dòng)“個(gè)轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”,力爭(zhēng)年內(nèi)新增限額以上零售企業(yè)2戶、規(guī)上企業(yè)3戶。深化“放管服”改革,大力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,持續(xù)擴(kuò)大“高效辦成一件事”覆蓋面,著力打造一流營(yíng)商環(huán)境。
?。ǘ﹫?jiān)持鏈?zhǔn)剿季S,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型向“強(qiáng)”而“進(jìn)”。加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是推進(jìn)能源開發(fā)多元化。堅(jiān)持源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體發(fā)展,推動(dòng)大唐80萬(wàn)千瓦“退城進(jìn)郊”、20萬(wàn)千瓦獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)、華能如意、上電二龍、吉林鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目如期開工,力爭(zhēng)裝機(jī)總量突破300萬(wàn)千瓦。加快布局地?zé)帷?chǔ)能等領(lǐng)域,重點(diǎn)推進(jìn)中航中深層地?zé)峁┡?、中小型抽水蓄能電站、?guó)網(wǎng)新型鉛碳儲(chǔ)能、中能建壓縮空氣儲(chǔ)能、吉能國(guó)際壓縮空氣儲(chǔ)能等項(xiàng)目,逐步完善多能互補(bǔ)格局。全力拓寬電力外送通道,推動(dòng)吉電入京500千伏匯集站盡快納入國(guó)家布局。二是推進(jìn)裝備制造集群化。全力保障風(fēng)機(jī)、塔筒等裝備制造企業(yè)滿負(fù)荷運(yùn)行,實(shí)施上海電氣碳纖維葉片生產(chǎn)線擴(kuò)能改造和電解槽制造項(xiàng)目,推動(dòng)致遠(yuǎn)氫能裝備、徐州大有噴灌設(shè)備二期等制造項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)效。聚焦主機(jī)核心零部件,積極引入頭部生產(chǎn)企業(yè),加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群,不斷提高裝備制造本地化配套率。三是推進(jìn)綠氫化工鏈條化。一體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)化調(diào)整和化工園區(qū)擴(kuò)區(qū),全速推動(dòng)化工園區(qū)建設(shè),力爭(zhēng)明年5月末順利通過驗(yàn)收,為落位重大項(xiàng)目搭建平臺(tái)。加快推進(jìn)上海電氣年產(chǎn)5萬(wàn)噸甲醇示范項(xiàng)目,確保明年6月生產(chǎn)出國(guó)內(nèi)首例商業(yè)化規(guī)?;G色甲醇。序時(shí)啟動(dòng)上海電氣一期20萬(wàn)噸綠醇、華能30萬(wàn)噸綠醇等項(xiàng)目,拓展綠醇生產(chǎn)不同技術(shù)路徑。以鏈?zhǔn)剿季S吸引綠色航煤、催化劑等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地,促進(jìn)綠氫化工產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。四是推進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?。推動(dòng)敖東320噸化學(xué)原料藥、1500噸中藥飲片項(xiàng)目盡早投產(chǎn),保障九陽(yáng)藥業(yè)谷維素原料藥車間異地建設(shè)項(xiàng)目盡快開工,扶持恒和維康擴(kuò)大產(chǎn)能。組織域內(nèi)藥企與科研院所加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求和創(chuàng)新成果,逐步將我市打造成為吉林西部最大的植物化學(xué)、生物化學(xué)、化學(xué)原料、中藥飲片藥物生產(chǎn)基地。五是推進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)精深化。強(qiáng)化德泰綠豆深加工項(xiàng)目要素供給,加快開發(fā)綠豆蛋白、膳食纖維、罐裝飲料等系列產(chǎn)品。鼓勵(lì)恒盛毛紡、第一酒業(yè)、吉米娃等企業(yè)技改升級(jí),進(jìn)一步提高精細(xì)化水平和產(chǎn)品附加值。
?。ㄈ﹫?jiān)持三農(nóng)優(yōu)先,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村向“興”而“進(jìn)”。落實(shí)“20字總方針”,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。堅(jiān)持藏糧于地、藏糧于技,新建改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田9萬(wàn)畝,儲(chǔ)備高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目60萬(wàn)畝,適地開展撿石工程。實(shí)施苗期深松35萬(wàn)畝,推廣玉米單產(chǎn)提升20萬(wàn)畝、水肥一體化160萬(wàn)畝,落實(shí)保護(hù)性耕作180萬(wàn)畝,力爭(zhēng)糧食產(chǎn)量提高2個(gè)百分點(diǎn),站穩(wěn)全省前十產(chǎn)糧大縣位次。二是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)種業(yè)振興,玉米制種面積保持在6萬(wàn)畝以上。穩(wěn)定黑水西瓜種植面積,提高醬瓜生產(chǎn)加工能力,力爭(zhēng)西瓜產(chǎn)業(yè)全年產(chǎn)值突破1.5億元。鼓勵(lì)圣一金地?cái)U(kuò)能改造,開發(fā)西點(diǎn)、面點(diǎn)等綠色面食產(chǎn)品,不斷擴(kuò)大市場(chǎng)份額。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)3.4萬(wàn)畝、辣椒種植1.1萬(wàn)畝,拓寬農(nóng)戶增收渠道。壯大畜牧產(chǎn)業(yè),推動(dòng)勝百澤秸稈顆粒飼料深加工、吉牛同創(chuàng)肉牛養(yǎng)殖等項(xiàng)目盡快投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),全年肉牛發(fā)展到20萬(wàn)頭以上。三是鞏固脫貧成果。健全防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,鞏固提升義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全和飲水安全保障水平,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。精準(zhǔn)落實(shí)以工代賑等開發(fā)式幫扶措施,強(qiáng)化特困救助、低保等兜底保障,確保農(nóng)民和脫貧戶收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。四是加快鄉(xiāng)村建設(shè)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn),力爭(zhēng)打造3個(gè)百村示范村,逐步改善村屯基礎(chǔ)設(shè)施。持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,改造農(nóng)村戶廁600戶,實(shí)施溝渠整治338公里。鞏固提升“四好農(nóng)村路”建設(shè)成果,改造農(nóng)村公路115公里,維修橋梁2座。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。五是規(guī)范資源管理。健全完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度,規(guī)范土地等資源處置合同的價(jià)格和年限,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理,力爭(zhēng)村集體收入20萬(wàn)元以上的村超過70%。
(四)堅(jiān)持建管并重,推動(dòng)城市品質(zhì)向“精”而“進(jìn)”。遵循“二三三”工作思路,加快打造干凈整潔、舒朗通透、文明有序的現(xiàn)代化高品質(zhì)城市。一是強(qiáng)化城市治理。穩(wěn)定國(guó)有物業(yè)運(yùn)行,加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金全量歸集。完善府院聯(lián)動(dòng)物業(yè)糾紛調(diào)處機(jī)制,提高物業(yè)費(fèi)收取率。推動(dòng)城市管理服務(wù)進(jìn)小區(qū),動(dòng)態(tài)整治“小廣告”、飛線充電、私搭亂建、毀綠占綠等亂象。開展市區(qū)交通秩序優(yōu)化提升行動(dòng),全面完善道路標(biāo)識(shí),設(shè)立嚴(yán)管街路,打造安全有序的通行環(huán)境。對(duì)標(biāo)文明城市標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共秩序管理,進(jìn)一步涵養(yǎng)城市文明。二是提升城市顏值。常態(tài)抓好錦湖等8個(gè)公園及9個(gè)廣場(chǎng)日常管護(hù)。新建口袋公園2處,為群眾休閑娛樂再添新去處。補(bǔ)植綠化街路15條,新建小微綠地7處、池頭景觀32處,不斷豐富城市的方寸之美。三是厚植城市文化。弘揚(yáng)尚善守信、勇毅爭(zhēng)先的“洮南精神”,持續(xù)開展“文化相約·古城四季”系列活動(dòng)。完善文物保護(hù)名錄,加大蛋雕、葫蘆烙畫、剪紙等非遺文化產(chǎn)品推介力度。建設(shè)2個(gè)鄉(xiāng)村博物館、6個(gè)鄉(xiāng)村文體廣場(chǎng),豐富群眾精神文化生活。承辦全省滑冰比賽,舉辦城市體育聯(lián)賽、社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì)等賽事。改造提升運(yùn)動(dòng)會(huì)場(chǎng),籌備第六屆全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),以賽為媒擦亮城市文化名片。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持綠色發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)建設(shè)向“美”而“進(jìn)”。深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。一是實(shí)施造林綠化工程。落實(shí)林(草)長(zhǎng)制,實(shí)施中幼林撫育3000畝,采伐跡地更新造林5400畝,治理草原5100畝。綠化美化村屯72個(gè),完善提升綠色廊道94公里。二是實(shí)施河流治理工程。常態(tài)化開展河湖“清四亂”,保障行洪安全。持續(xù)推進(jìn)蛟流河治理,加固堤防51公里,實(shí)施群昌水庫(kù)清淤550萬(wàn)立方米,治理侵蝕溝40條,不斷提高防洪減災(zāi)能力。推動(dòng)“大水網(wǎng)”、河湖連通二期工程盡早啟動(dòng)建設(shè),進(jìn)一步提升水系互通、豐缺互濟(jì)能力。三是實(shí)施耕地保護(hù)工程。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,深化“田長(zhǎng)制”,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理。推動(dòng)自然資源督察反饋問題整改,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”。四是實(shí)施資源回收利用工程。推動(dòng)秸稈“五化”綜合利用率達(dá)到91%,實(shí)現(xiàn)“變廢為寶”。完善畜禽糞污“收、運(yùn)、處”體系,確保資源化利用率達(dá)到85%以上。五是實(shí)施環(huán)保專項(xiàng)治理工程。扎實(shí)開展環(huán)保督察反饋問題整改,確保2025年底前全面銷號(hào)。加快“無廢城市”建設(shè),有效處置固體廢物。
?。﹫?jiān)持人民至上,推動(dòng)民生福祉向“暖”而“進(jìn)”。始終在發(fā)展中保障和改善民生,推動(dòng)更多“發(fā)展紅利”轉(zhuǎn)化為“民生福利”。一是提高公共服務(wù)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2297人、失業(yè)再就業(yè)740人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力5.7萬(wàn)人,確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。優(yōu)化教育資源配置,推行“集團(tuán)化”辦學(xué),力爭(zhēng)本科上線率、名校錄取率取得更大突破。實(shí)施中小學(xué)辦學(xué)條件改善工程,重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),深化“互聯(lián)網(wǎng)+教育”進(jìn)程。足額落實(shí)擁軍優(yōu)撫政策,加快推進(jìn)省級(jí)烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,充分發(fā)揮紅色教育陣地作用。二是加強(qiáng)社會(huì)治理。穩(wěn)妥化解政府債務(wù),防范金融風(fēng)險(xiǎn),保持金融環(huán)境健康穩(wěn)定。筑牢安全生產(chǎn)防線,把安全責(zé)任落實(shí)到最小工作單元,壓茬推進(jìn)隱患排查整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制各類安全事故發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制,抓實(shí)矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解專項(xiàng)治理。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,持續(xù)深化綜治中心規(guī)范化建設(shè),推動(dòng)富文派出所爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)第四批“楓橋式公安派出所”。全面推進(jìn)信訪工作法治化,強(qiáng)化問題源頭治理和積案化解。常態(tài)開展掃黑除惡,有效防范電信詐騙,堅(jiān)決打擊違法犯罪行為,嚴(yán)防嚴(yán)控個(gè)人極端案(事)件,切實(shí)維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。三是辦好民生實(shí)事。全面落實(shí)市委全會(huì)部署,重點(diǎn)辦好12件實(shí)事。①加強(qiáng)住房兜底保障。利用現(xiàn)有房源對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)D級(jí)危房進(jìn)行置換,推動(dòng)農(nóng)村低收入群體危房應(yīng)改盡改,確保群眾住房安全。②實(shí)施洮向線升級(jí)改造工程。按照二級(jí)省道標(biāo)準(zhǔn),改造洮向線35公里,全面提升通行條件。③改造城區(qū)防汛排澇設(shè)施。啟動(dòng)實(shí)施城市地下管網(wǎng)改造提升工程,區(qū)分輕重緩急,逐年梯次推進(jìn)。全年改造13.17公里,續(xù)建7號(hào)泵站,解決城市積水問題,提升防洪排澇能力。④加快市醫(yī)院異址新建。保證明年十一前全面竣工、投入運(yùn)營(yíng),并強(qiáng)化醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)全市醫(yī)療水平整體提升。⑤健全老年助餐服務(wù)體系。推廣“農(nóng)村孝老餐廳”模式,實(shí)事求是擴(kuò)面社區(qū)養(yǎng)老餐廳。⑥建成森林體育公園。進(jìn)一步豐富室外健身、休閑娛樂功能,兼顧各年齡群體需求,增設(shè)門球、網(wǎng)球等多門類設(shè)施,打造全齡友好的綜合性體育公園。⑦推進(jìn)文旅深度融合。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃興隆古街及周邊片區(qū),改造天恩地局廣場(chǎng),新建“城市會(huì)客廳”和非遺工坊,讓群眾近距離觸摸家鄉(xiāng)歷史、感受厚重底蘊(yùn)。⑧完成第十中學(xué)新建改造。加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管,確保明年9月前交付使用。⑨改善居民居住條件。改造科技家園、金地家園等2005年以前建成的15個(gè)老舊小區(qū),同步優(yōu)化提升清真路。利用自有財(cái)力,優(yōu)先完善2005年以后建成、基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重的13個(gè)老舊小區(qū),新增硬化、綠化面積2.6萬(wàn)平方米,切實(shí)提高居民生活品質(zhì)。⑩完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。引進(jìn)社會(huì)資本,在居民小區(qū)安裝快遞柜、直飲水機(jī)等便民設(shè)施。積極對(duì)接華為、華潤(rùn)等充電樁開發(fā)企業(yè),加快構(gòu)建充換電基礎(chǔ)設(shè)施體系。?優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”,增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口,最大限度為辦事群眾提供便利。?延伸公交線路。推動(dòng)市區(qū)新能源公交車進(jìn)校園,開通長(zhǎng)安機(jī)場(chǎng)公交專線,更好滿足群眾出行需求。
三、政府自身建設(shè)
各位代表!面對(duì)改革發(fā)展重任、對(duì)照明顯進(jìn)位目標(biāo),我們將切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),加快轉(zhuǎn)變政府職能,努力建設(shè)讓黨放心、讓人民滿意的政府。
我們將把政治建設(shè)擺在首要位置。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨的建設(shè),忠誠(chéng)捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各領(lǐng)域。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不折不扣落實(shí)上級(jí)和市委各項(xiàng)決策部署,確保政府工作始終沿著正確方向前行。
我們將把作風(fēng)建設(shè)時(shí)時(shí)抓緊抓實(shí)。牢固樹立務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)、高效的工作作風(fēng),堅(jiān)持實(shí)事求是、腳踏實(shí)地,確保政府決策貼合實(shí)際、順應(yīng)民意。強(qiáng)化有解思維,努力把難辦的事辦成、把能辦的事辦好。提高“事不過夜、案無積卷”的工作效率,堅(jiān)決做到立說立行、馬上就辦、善作善成。
我們將把為民情懷牢牢記在心中。始終堅(jiān)持人民政府為人民,持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),切實(shí)把群眾的“需求清單”作為政府的“辦事清單”,把政府的“服務(wù)清單”變成群眾的“滿意清單”。習(xí)慣過緊日子,勤儉辦一切事業(yè),持續(xù)壓降一般性、非剛性支出,把有限財(cái)力用在發(fā)展緊要處、民生急需上。
我們將把法治建設(shè)作為根本保證。主動(dòng)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督,自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督,廣泛聽取社會(huì)各界意見建議。健全重大行政決策事項(xiàng)法定程序,加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督,確保政府權(quán)力始終在法治軌道上運(yùn)行。
我們將把廉政建設(shè)貫穿工作始終。縱深推進(jìn)政府系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和整治形式主義為基層減負(fù)有關(guān)要求。加強(qiáng)權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域監(jiān)管,從嚴(yán)整肅群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,持續(xù)涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表,江河眷顧奮楫者,星光不負(fù)追夢(mèng)人。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、埋頭苦干,銳意進(jìn)取、奮勇爭(zhēng)先,為實(shí)現(xiàn)洮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展明顯進(jìn)位而努力奮斗!
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