2021年，面對疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力的雙重考驗，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅克難，砥礪奮進(jìn)。在堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)下，扎實做好“六穩(wěn)”工作，積極落實“六保”任務(wù)；全力穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)社會基本盤，項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，民生福祉全面提升，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎(chǔ)。
綜 合
初步核算，2021年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值930352萬元，按可比價格計算同比增長6.6%，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值336969萬元，同比增長7.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值73470萬元，同比增長4.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值519914萬元，同比增長6.4%；按年平均人口計算，人均GDP達(dá)到23551元，同比增長7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2020年36:7.6:56.4，調(diào)整為2021年的36.2:7.9:55.9，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的推動作用明顯增強(qiáng)。
財政收入支出得到保障。全年全市一般預(yù)算全口徑財政收入完成73507萬元，同比下降17%，其中本級財政預(yù)算收入完成52439萬元，同比下降15%，全年全口徑財政支出354723萬元，同比下降34%，其中一般公共服務(wù)支出27518萬元，同比增長17%；教育支出39456萬元，同比下降18%；科學(xué)技術(shù)支出1786萬元，同比下降24%；文化旅游體育與傳媒支出2592萬元，同比下降40%；社會保障和就業(yè)支出75859萬元，同比下降43%；衛(wèi)生健康支出26861萬元，同比下降43%；節(jié)能環(huán)保支出3608萬元，同比下降38%；農(nóng)林水事務(wù)支出106377萬元，同比下降35%；交通運(yùn)輸支出6733萬元，同比下降12%。
就業(yè)再就業(yè)成果顯著，公益事業(yè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)2993人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)1551人，全市農(nóng)村勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移66536人，全市實現(xiàn)勞務(wù)收入14.4億元。異地轉(zhuǎn)移26614人，省內(nèi)就近轉(zhuǎn)移39922人。
農(nóng) 業(yè)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，堅持以市場為導(dǎo)向，以龍頭企業(yè)為依托，按照“多村一品、數(shù)鄉(xiāng)一業(yè)”的原則，穩(wěn)糧食、抓特色、增面積，擴(kuò)大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)規(guī)模，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化。全市農(nóng)作物總播種面積達(dá)到330.2萬畝，全年糧食產(chǎn)量完成25.34億斤。 2021年全市實現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值597128萬元，同比下降7.04%。其中，農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值362810萬元，同比增長0.3%；林業(yè)產(chǎn)值16549萬元，同比下降0.1%；牧業(yè)產(chǎn)值181121萬元，同比下降18.6%；漁業(yè)產(chǎn)值15686萬元，同比下降23.6%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值20962萬元，同比增長0.5%。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值355895萬元，同比增長4.6%，其中農(nóng)業(yè)種植業(yè)增加值195360萬元，同比增長19.5%；林業(yè)增加值11474萬元，同比增長9.5%；牧業(yè)增加值117913萬元，同比下降10.5%；漁業(yè)增加值12221萬元，同比下降23.1%；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值18927萬元，同比增長1.6% 。全年糧食總產(chǎn)量25.34億斤，同比增長9.1%，其中玉米產(chǎn)量18.4億斤，同比增長5.1%，水稻產(chǎn)量5.38億斤，同比增長26.6%。全年農(nóng)作物播種面積22萬公頃，同比下降0.5%，其中玉米播種面積15萬公頃，水稻播種面積3萬公頃。牧業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)，肉類總產(chǎn)量2.21萬噸，同比增長115.6%；禽蛋產(chǎn)量2.83萬噸，同比增長5.1%；牛奶產(chǎn)量1.98萬噸，同比下降18.2%。
工業(yè)和建筑業(yè)
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到28戶，工業(yè)總產(chǎn)值181036萬元，同比下降8%，產(chǎn)銷率達(dá)到99%。營業(yè)收入176864萬元，同比下降7.6%；實現(xiàn)利潤總額20861.4萬元，同比下降32.3%；實現(xiàn)工業(yè)增加值同比下降9.6%。
全年資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)完成總產(chǎn)值62369萬元，同比增長120%，建筑業(yè)企業(yè)房屋建筑面積136837平方米，同比下降1.5%，竣工房屋價值18959萬元，同比增長5.6%。
固定資產(chǎn)投資
2021年全社會固定資產(chǎn)投資完成218405萬元，同比增長34.5%，其中5000萬元以上投資完成204625萬元，同比增長37%；5000萬元以下投資完成6753萬元，同比下降45.1%；房地產(chǎn)投資7027萬元，同比增長1003%。
2021年全市固定資產(chǎn)投資項目個數(shù)為39個，完成投資218405萬元，同比增長34.5%，其中5000萬元以上20個，5000萬元以下19個。
國內(nèi)貿(mào)易
進(jìn)一步繁榮城鄉(xiāng)貿(mào)易，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。從規(guī)劃引導(dǎo)、龍頭引領(lǐng)入手，推動貿(mào)易業(yè)向集群、特色、現(xiàn)代方向轉(zhuǎn)變。依托省雜糧雜豆協(xié)會的支持，積極探索松散型市場向集約型市場轉(zhuǎn)變，推行現(xiàn)貨直銷和現(xiàn)貨網(wǎng)絡(luò)交易雙軌運(yùn)行模式，打造國內(nèi)規(guī)模最大、品質(zhì)最優(yōu)、效益最佳的雜糧雜豆集散中心和價格形成中心，引導(dǎo)帶動了其他專業(yè)市場和衛(wèi)星市場規(guī)范發(fā)展。增強(qiáng)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)的承載力和輻射力。參加各種展洽活動，大力宣傳推介特色產(chǎn)品，提高了品牌知名度。2021年全市消費(fèi)品市場繁榮活躍，消費(fèi)需求持續(xù)快速增長。全年實現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額259789萬元，同比下降8.6%。
對外貿(mào)易
2021年，全市外貿(mào)進(jìn)出口總額完成11948.42萬元，同比下降27.7%，其中進(jìn)口986萬元，同比下降4.4%，出口10962.42萬元，同比下降29.2%。
交通運(yùn)輸、通訊業(yè)
交通運(yùn)輸、倉儲業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全年交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)實現(xiàn)增加值42380萬元，按可比價計算同比增長1.4%，截止2021年末，全市公路通車?yán)锍?371.771里，按行業(yè)等級分：國道28.83公里，省道88.502公里，縣道487.429公里，鄉(xiāng)道1155.483公里，村級公路611.587公里，全年公路專業(yè)養(yǎng)護(hù)里程258.841公里，其中干線養(yǎng)護(hù)里程117.332公里，專養(yǎng)縣道141.509公里。農(nóng)村公路建設(shè)取得新進(jìn)展，全市全年新改建公路85.436公里。公路運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高。全年完成公路貨物運(yùn)輸190.744萬噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量61231.6502萬噸/公里，完成客運(yùn)量44.914萬人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量3012.1722萬人/公里。
金融業(yè)
金融運(yùn)行平穩(wěn)，金融風(fēng)險抵御能力進(jìn)一步增強(qiáng)。2021年金融機(jī)構(gòu)人民幣各項存款1745032萬元，比年初增加178763萬元，其中，住戶存款1499091萬元，比年初增加242888萬元；非金融企業(yè)存款67227萬元，比年初減少45591萬元；政府存款178713萬元，比年初減少18503萬元；金融機(jī)構(gòu)人民幣各項貸款1148545萬元，比年初增加151680萬元，其中住戶貸款462256萬元，比年初增加94969萬元，非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款686289萬元，比年初增加56712萬元。
全市金融業(yè)實現(xiàn)增加值55141萬元，同比增長6.4%。
科學(xué)技術(shù)和教育
全年中等職業(yè)教育學(xué)校0所，在校學(xué)生608人，畢業(yè)232人，招生303人，教職工134人，其中副高級職稱36人，中級職稱43人，初級職稱3人。普通中學(xué)17所，其中高中2所，初級中學(xué)15所，全年高中在校學(xué)生5174人，當(dāng)年招生1737人，畢業(yè)生1706人，初級中學(xué)在校學(xué)生7621人，當(dāng)年招生2466人，畢業(yè)生3447人，全市中學(xué)教職工1861人，專任教師1466人。全市小學(xué)教育水平進(jìn)一步提高，2020年末全市小學(xué)23所，在校學(xué)生15054人，當(dāng)年招生2170人，教職工1833人，專任教師1507人，全市幼兒園57所，在園幼兒5040人，學(xué)齡前兒童入學(xué)率達(dá)100%，小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%。特殊教育一所，在校學(xué)生37人。
文化、衛(wèi)生和體育
文化藝術(shù)、廣播、圖書、檔案事業(yè)快速發(fā)展，年末全市藝術(shù)演出團(tuán)體1個，全年演出40場；文化館1個，全年舉辦各類群眾性文化活動4次，完成培訓(xùn)3次；文物管理所1個，收藏文物775件，其中三級品9件、套，古代文物714件，近現(xiàn)代文物0件，全年舉行展覽6次，免費(fèi)參觀人數(shù)達(dá)1.58萬人。公共圖書館1個，總藏書8.65萬冊、件、套，總流通量0.3萬人次。全市現(xiàn)有廣播電視節(jié)目221套，綜合人口覆蓋率100%，全年有線電視用戶達(dá)4.2萬戶。
衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，年末全市共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)399個，其中市級醫(yī)院3個、中醫(yī)院1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院17個，衛(wèi)生服務(wù)中心3個，婦幼保健院1個、疾病預(yù)防控制中心1個，衛(wèi)生監(jiān)督所1個，結(jié)核所1個，年末衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位1900張，衛(wèi)生技術(shù)人員2347人，每萬人擁有床位48.1張，擁有衛(wèi)生技術(shù)人員59.4人。
城市建設(shè)與管理
城市建設(shè)和城市整體功能有所改善。全年完成棚戶區(qū)改造、貨幣化安置323戶，新鋪設(shè)供熱管網(wǎng)10公里，改造管網(wǎng)1.4公里，供熱能力達(dá)到350兆瓦，供熱總量達(dá)到470萬吉焦，全市天然氣供應(yīng)總量905萬立方米，污水排放總量835.9961萬噸，處理總量813.8641萬噸，排水管道長度達(dá)到194公里，大大改善了我市生產(chǎn)生活污水處理能力。
人口、人民生活和社會保障
人口控制成效顯著。年末全市總?cè)丝?9.5萬人，其中：城鎮(zhèn)人口14.1萬人，全年出生人口1375人，出生率3.4‰，死亡人口4001人，死亡率10.1‰，全年減少7565人，人口自然增長率-19.2‰。
城鎮(zhèn)居民生活水平繼續(xù)得到改善。2021年，居民儲蓄存款1499091萬元，比去年增加242888萬元，增長19.3%。人均儲蓄存款達(dá)到37948元。
據(jù)抽樣調(diào)查，全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入實現(xiàn)26658元，比上年增長5.9%。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入實現(xiàn)14253元，比上年增長10.7%。白城市非私營單位就業(yè)人員年平均工資67484元。
全市養(yǎng)老保險擴(kuò)面征繳工作取得重大進(jìn)展。2021年全市參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)26351人，養(yǎng)老保險征繳收入44850萬元，比上年增加15076萬元；支付養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金94933萬元，比去年多支付7517萬元；城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)191095人，養(yǎng)老保險增繳收入3024萬元，支付養(yǎng)老保險統(tǒng)籌金7656萬元；失業(yè)保險人數(shù)13730人，比去年減少2880人，失業(yè)保險征繳收入1101萬元，比去年增加117萬元。
醫(yī)療，工傷，生育保險覆蓋面不斷擴(kuò)大。年末全市參加醫(yī)療保險職工27204人，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保登記人數(shù)284242人。社會福利事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，全市城鄉(xiāng)低保戶達(dá)到17484戶，低保人數(shù)24119人，其中：城鎮(zhèn)低保戶5906戶，低保人數(shù)8289人；農(nóng)村低保戶11578戶，低保人數(shù)15830人。全市救助站1個，全年救助106人次，日間照料中心11個，農(nóng)村社會福利服務(wù)中心16所，入住老人221人，城鎮(zhèn)社會福利服務(wù)中心1所，入住老人73人，農(nóng)村敬老養(yǎng)老社會福利服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率100%。
說明：1、本公報發(fā)表的數(shù)據(jù)為快報統(tǒng)計數(shù)。
2、本公報部分指標(biāo)系有關(guān)部門（行業(yè)）提供。
3、本公報地區(qū)生產(chǎn)總值（快報數(shù)），各行業(yè)增加值按當(dāng)年價計算，增長速度按可比價計算。
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